美國明確聲明不承認西藏是中國的一部分

来自西藏、维吾尔、南蒙古、香港、台湾的专家学者、领导人和活动倡议者，以及海外中国的自由知识分子于2024 年11 月23日至24日云集台湾，参加了「雪域论坛：2024寻找共同点西藏国际研讨会Ⅱ」，主题是：「美国通过支持西藏法的影响暨西藏国际地位与政策的展望」。

达赖喇嘛西藏宗教基金会于11月23日在政大公企中心举办为期两天的「雪域论坛：2024寻找共同点西藏国际研讨会II」，主题为「美国通过支持西藏法的影响暨西藏国际地位与政策的展望」。研讨会首先由藏人行政中央外交与新闻部秘书长噶玛曲英和达赖喇嘛西藏宗教基金会董事长格桑坚参致开幕词，在台湾藏人福利协会会长贡确拉巴致欢迎词。

研讨会的第一场「西藏的国际地位及美国支持西藏系列法案纵览」，由中兴大学国际政治研究所教授陈牧民主持，达赖喇嘛西藏宗教基金会董事长格桑坚参主讲，并由台湾大学政治学系荣誉教授明居正以及印太战略智库执行长矢板明夫担任对话人。

陈牧民表示:「 冷战结束后，意识形态不再是国际关注焦点，很多区域的冲突其实是民族认同，当今世界政治主流是所谓认同政治，包含美国，乌克兰或中东，都能看到认同致政的重要性。在此背景下，大国角色依然重要，过去30年来美国在国际间影响力最大，地位至为关键。他强调，西藏问题不只是西藏的问题，而是国际性的问题。」

董事长格桑坚参表示:「美国众议院前议长裴洛西前往印度晋见达赖喇嘛，目的是向西藏回报美国通过的支持西藏法案其后续，从「推动解决西藏中国争端法」可看出美国清楚表达不承认西藏为中国一部分的论述，并承认藏人行政中央为合法的西藏政府代表，也肯定藏人流亡社区的民主制度。」

格桑坚参补充道:「对于美国陆续通过的法案，中国的回应动是用全国人大，政协等组织发表声明，抨击美国国。相对的，目前台湾政府缺发清晰的西藏政策。尽管已经民主化数十年，台湾从官方到民间依然受到大一统的论述影响。西藏法律地位若从国际法的角度论述，中国一直无法反驳其独立性。国际上，通过有关西藏的决议案多达213个，都完全肯定西藏的独立性问题，确立其被占领国家之状态。中国自一九五零占领西藏，侵害西藏人民自由的严峻状况已日渐唤醒国际重视，美国呼吁中国与西藏和谈，包含印度，日本在内的国家也开始呼吁设立西藏问题协调员。」

矢板明夫指出: 「川普上台对西藏问题意味着机会的到临，上一个支持西藏法就是川普签署的。川普和拜登之不同在于，拜登较理想化，而川普较现实主义，强调美国优先，但不代表川普不重视普世价值。他说，台湾强调抗中保台，是为了保台而抗中，川普是为了抗中而保台。台湾西藏都必须在政策上调整。他并提到，川普其实不好冲突，倾向靠谈判解决问题，也会必要时妥协。」

明居正表示：「西藏问题从历史来看，可分为四个层面。从人权层面来看，中国没有实质的人权，表示吃得饱就是人权，对其他国家来说是没有说服力的。中国标举的普世价值都是偷梁换柱，扭曲定义，因此要把议题讲清楚，是首要之务。在宗教层面，对美国来说宗教自由是立国精神，是不可分割的权利，因此对西藏，新疆，法轮功等议题特别关注。然而，中国向来不曾将宗教自由当成问题。种族层面，二战之后世界各国发现人性尊严遭践踏，纷纷唤起对种族问题之重视。反观中国天天开会，对种族问题却没有实质的解决。明居正指出，提高人民对问题的认识至为紧要。中国对西藏是种族灭绝，是极为清楚之事。在文化层面上，西藏有其独特性，对文明国家来说肯定多元非常重要，多元不只对生存有帮助，也有助文化发展。 西藏在这四个层不得存活的原因就在于中国的暴政。暴政的基础是有二，一个是谎言，一个是暴力。但是暴力不是天天用，谎言却是天天说。戳破中共谎言是当务之急，因为暴政害怕真相。人民认识谎言之后就会对抗暴政。何况中国不只压迫藏人，连汉人都压迫。」

研讨会的第二与第三场分属为「西藏自古以来就不是中国的一部分」之主题的上下场，主讲人是西藏政策研究中心主任达瓦才仁、《西藏的天空》主编卢慧娟、西藏人民议会秘书长索朗多吉、雪域出版社社长赖育宁。四位讲者自从从不同的历史角度剖析西藏之独立主权：不论是对外缔结的外交关系，或是语言文化的独特性，都可看出西藏并非自古从属于中国，而是一个遭受中国非法占领之独立国家的事实，以及中国用各种谎言欺瞒国际之行径。

24日的论坛主题「『中间道路政策』是西藏问题的双赢解决方案」，主持人是台湾图博之友会创办人杨长镇，由达赖喇嘛尊者办公室华人事务秘书长才嘉、 中间道路民众运动秘书长旦增西尼主讲，并由辅英科技大学教授苏嘉宏、东吴大学文理讲座教授黄默担任与谈人。

杨长镇表示：「间道路政策在西藏流亡社会中有一定争议，但民主政治必定有不同的声音，因此中间道路政策代表藏人流亡政府作为民主体制的重大课题。中间道路不是基于历史，而是西藏人民基于对民主、自由的信仰而选择的主张。 才嘉表示：西藏问题是中国的核心问题，达赖喇嘛的理念与愿景愿景是以智慧和慈悲解决西藏问题，因此中间道路政策核心精神是不追求独立，在中国宪法框架内实现自治，以求保留西藏语言、文化、生态等独特价值。」

他强调：「有些人认为中间道路是理想主义或绥靖主义，但其实中间道路是是现实主义。具体主张包括：透过与中国政府对话解决问题；在中国宪法框架内实现自治；将所有藏区统一；确保西藏传统与现代教育的自主发展；加强生态与自然的保护。达赖喇嘛曾说过，西藏问题的解决需要得到中国人民支持理解、境内藏人公开而没有恐惧的支持，以及国际的支持、中共的接受。」

才嘉指出：「共产党害怕的是中间道路，而不是独立的主张，因为大多数人都会愿意支持中间道路。从中共将中间道路称为「变相独立」、「分裂主义」就能清楚看出这点。」

旦增西尼表示：「中间道路政策是1968年，达赖喇嘛基于追求藏人民幸福而提出，当时衡诸情势，除了照顾藏区人民，也须关注国际情势，考量到各国不愿意与中共对立的政治现实。因此中间道路政策是以「正义、慈悲、非暴力、友好、妥协、互利」为原则，力图让各国无须与中国对立，持续支持援助西藏。」

她指出：「西藏问题有其紧急性，不论在西藏境外境内，其文化都在快速流失，不仅西藏寺院被大量关闭，民族寄宿学校更抹去藏人青少年的身分认同，灌输汉人较藏人优越的观念。此外，西藏作为世界屋脊，是许多亚洲重要河流的发源地，境内自然环境恶化也是世界各必须共同关注的议题。」

她强调：「西藏问题并非出于意识形态或民族冲突，也并非权力斗争问题，而是正义与不公、事实与谎言的问题。在这些问题解决后，藏汉可以是潜在的朋友，缔造双赢。」

苏嘉宏表示：「不论藏人行政中央哪一届的选举中，中间道路都是被各候选人标举支持的政策。可以看出中间道路是多次政府选举过程中取得合法性的路线。他观察到，在台湾，西藏议题离开宗教领域，便缺乏后继者，希望唤醒更多人对西藏议题不同面向的关注。他提到，我国前两届政府的八年中，达赖喇嘛没有机会来台，期许在赖清德执政、川普上台后，能有一番新的气象，邀请达赖喇嘛来台弘法。」

藏人行政中央官方中文网站总编辑蒋扬次仁和藏人行政中央驻北美办事处华人事务联络官慈诚嘉措都指出，近年来在国际化进程上，西藏议题越发得到世界各国的重视，并且影响力触及各种领域，包含藏传佛教、普世人权、全球环保、流亡民主模式等议题。包括英、美、加、澳、法、德、日等先进国家也共同发表声明要求中国对西藏的迫害。

藏人行政中央西藏政策研究中心研究员丹增潘多指出，将西藏拆解成西藏自治区和四省藏区，目的在于彰显西藏主权属于中国，洗脑国际，并分化藏人的认同感。她说中国「大藏区」的说法，在藏人的认知中是不存在的，对藏人而言，西藏的地理范围是卫藏，安多，以及康区三区统一的范围。

藏人行政中央驻欧洲办事处华人事务联络官桑杰嘉提到，与华人交流过程中，虽然确实有部分华人会主张大一统思想，但也有部分华人支持中间道路政策，而年轻一代往往会表示，支持藏人的民族自决。藏人行政中央驻澳洲办事处华人事务联络官达佤桑穆则透过影片表示，未来藏汉交流事务需进一步强化，加强联营，敦促自身所在的联邦政府表达对藏人正义事业的支持。

会议最后，呼吁国际社会继续团结一致，并采取战略性接触，敦促各国政府采取明确、果断的行动支持西藏。与会人士们一致认为，加强西藏社区与全球大国之间的协调，对于抵制中国孤立西藏、抹杀西藏文化特性的企图至关重要。